到2020年，长沙规划为人口达1000万的城市，每100个长沙人，就有81个是城镇户口。宁乡、浏阳定位为大城市，人口都将超过50万。
        新中国成立以来，长沙市先后6次组织编制城市总体规划。2010年，经国务院同意，长沙市开始对2003到2020年的城市总体规划进行修改，历经4年，几易其稿。今年4月获国务院批复。8月5日，长沙市城乡规划局公布《长沙市城市总体规划（2003-2020）（2014年修订）》。
        宁乡、浏阳规划为超50万人口的大城市，意味着什么？专家认为两地缓解了长沙中心城区压力，都将成为投资的好地方。
        浏阳城区和宁乡城区为副中心城市
        点评：缓解中心城区压力
        根据新公布的长沙城市总体规划（以下简称2014版总规），到2020年，全市总人口为1000万人，城镇人口为810万人，城镇化水平为81%。1.18万平方公里的长沙市域包含4960平方公里的规划区，相比03版总规的2893平方公里扩容近一倍。规划区中1930平方公里为都市区，而中心城区则是都市区里最核心的1142平方公里区域。
        14版总规提出，长沙城镇体系结构为一个中心城市、2个副中心城市和71个建制镇。
        长沙都市区是市域的中心城市，湖南省省会，国家历史文化名城，并将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市；规划应强化综合服务职能，增强辐射带动能力。两个副中心城市为浏阳城区和宁乡城区，到2020年，两个城市人口达50-70万人。
        “浏阳、宁乡原来是地方中心城市，现在变成城市组团，可以缓解中心城区压力，”湖南师范大学副校级督导、教授、博导朱翔说，“因为这不是城市摊薄大饼，而是集中分散相结合，有利于城市的科学发展。”
        两个副中心发展不同特色工业
        点评：工业企业放在副中心可避免大城市病
        两个副中心城市如何发展，2014版总规提出，浏阳城区为浏阳的政治、经济、科技、文化中心，工业以烟花生产及其辅助工业为主，相应发展农副产品加工、医药工业及先进制造业；宁乡城区工业以食品、机械、化工、建材等为主。
        “我们国家不主张摊大饼的方式，把中心城市搞得太大，这样空气质量、交通、房租都很贵，除了主城区之外，把工业企业放在副中心，可以避免大城市病，这个问题，长沙还不是特别突出。”朱翔说。
        “这两个地方都将成为投资的好地方，”朱翔说。
        “宁乡是作为中大城市培养的，现在已达到中等城市规模，有国家级开发区；浏阳，规模也不小，生物医药园发展起来，发展潜力都很大。”
        2020年前规划7条地铁线
        根据14版总规，2020年规划轨道交通线路1、2、3、4、5、6、7共7条，总长200-260公里。控制轨道交通场站用地，规划14个车辆维修基地。
        长沙市轨道交通集团公司相关负责人透露，地铁线网方案总体结构布局为“米字型构架，双十字拓展”。在与城市空间的吻合上，整体上呈主副中心轴带放射形态。其中地铁1、2、3、4、5、6号线为骨干线路，形成“米”字型构架,双十字拓展，7号线进一步加密城市核心区线网服务。根据《长沙市城市轨道交通近期建设规划(2012—2018年)》，到2020年，建成2号线西延线一期工程、3号线一期工程、4号线一期工程和5号线一期工程，长约96.3公里，形成“米字形构架，双十字拓展”轨道交通线网主骨架。
        14条过湘江通道方便人们出行
        生活在长沙龙王港和下游北侧的岳麓区市民胡晓月，原来驾车到芙蓉路附近的松桂园上班，总要花上大半个小时绕道橘子洲大桥才能到达，而营盘路隧道修通后她十分钟都不要就搞定了。
        2014版总规明确，到2020年前，长沙还将启动包括劳动路、湘雅路、学士路和冯蔡路4条过江通道，尤其以劳动路隧道特别受长沙市民关注。
        劳动路湘江隧道要解决溶洞问题
        长沙市政府曾多次明确表示，先修劳动路过湘江隧道，再修营盘路和南湖路过湘江隧道，为什么现在先修的是营盘路与南湖路过湘江隧道呢？长沙市住建委相关负责人透露，2010年以前长沙讨论修过江通道时，首先考虑的就是劳动路过江通道。开始考虑的是桥，后来考虑的是隧道，究竟是修桥还是修隧道，曾发生过争论。赞成修隧道的人，说再修一座桥梁会破坏橘子洲景观；赞成修桥梁的人，说修隧道技术不具备。
        经专家实地勘探，发现劳动路过湘江原设计路线地质情况相当复杂。“劳动路隧道勘探过程中发现有72.3%的溶洞，目前正在组织国内专家进行科学论证。”
        “劳动路湘江隧道处在长沙城中心位置，只要能解决溶洞问题，尽快上马真是太有必要了。”不止一个专家这样说。
        预留白泉大桥、人民路隧道
        中南大学土木建筑-3003官方网站工程管理系的教授黄芳、雷越，商-3003官方网站国际经济与贸易系的教师张妍，曾对劳动路湘江通道修建的必要性做过分析。劳动路湘江通道怎么修？要多少钱？根据三位教师的论证得出结论：劳动路过江隧道位于长沙灵官渡口，隧道设计为双向4车道，东接劳动西路，西接牌楼口路，北边距离橘子洲大桥1.9公里，南边与营盆岭大桥相距4.4公里。项目投资估算为18.2亿元，其中拆迁投资6.5亿元，工程投资11.7亿元。
        为加强湘江两岸的交通联系，《长沙市城市总体规划（2003-2020）（2014年修订）》，明确了中心城区规划劳动路、三汊矶、营盘路、橘子洲、银盆岭、猴子石、月亮岛、黑石铺、冯蔡路、湘雅路、学士路、南湖路、湘府路、福元路等14座跨湘江特大桥及隧道，预留白泉大桥、人民路隧道（见制图）。